人民日報社中國經濟周刊官方網站國家一類新聞網站

經濟網 中國經濟論壇


首頁 > 宏觀 > 宏觀 > 正文

北京市屬國企工資改革:實現“效益增工資增 效益降工資降”

人民網北京1月4日電 (朱江)據首都之窗網站消息,近日,北京出臺了《北京市人民政府關于改革國有企業工資決定機制的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),為進一步完善北京市國有企業工資總額管理,維護國有企業職工權益,促進國有企業健康發展,根據《國務院關于改革國有企業工資決定機制的意見》,結合北京市實際情況,現提出以下《實施意見》,本意見自2019年1月1日起實施。

《實施意見》要求,國有企業建立健全工資決定和正常增長機制,與勞動力市場基本適應、與經濟效益和勞動生產率掛鉤,實現“效益增工資增、效益降工資降”。

《實施意見》明確,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,按照深化國有企業改革、完善國有資產管理體制和堅持按勞分配原則、完善按要素分配體制機制的要求,以增強國有企業活力、提升國有企業效率為中心,建立健全與勞動力市場基本適應、與國有企業經濟效益和勞動生產率掛鉤的工資決定和正常增長機制,完善國有企業工資分配監管體制,充分調動國有企業職工的積極性、主動性、創造性,進一步激發國有企業創造力,提高市場競爭力,推動國有資本做強做優做大,促進收入分配更合理、更有序。

按照國務院《關于改革國有企業工資決定機制的意見》確定的改革目標,《實施意見》明確,要突出北京市屬國企在工資分配上的主體地位;對工資總額實行分類管理、聯動確定;所有工資性收入一律納入工資總額管理。

據悉,本次北京國企工資制度改革遵循市場規律,突出“競爭越充分,政府越放權,企業越自律,分配越自主。”的原則,明確國有企業要全面實行工資總額預算管理,自主編制工資總額預算方案,自主決定內部工資分配。

對競爭類北京國有企業工資總額預算的管理,原則上實行備案制,如果自我約束機制不健全,可以調整為核準制;其他類型國有企業原則上實行核準制,如果自我約束機制健全,可以實行備案制。國有企業工資總額一般按年度管理,對行業周期性特征明顯、經濟效益年度間波動較大的企業,可探索延長工資總額管理周期,最長不超過3年。

北京國有企業集團要合理確定集團本部工資總額預算,集團本部職工平均工資增長幅度,原則上應低于本企業全部職工平均工資增長幅度。

《實施意見》規定,對于工資明顯高于或者低于全國水平的國企,其工資增幅和降幅實行分類調控,并明確了具體的調控方法。具體來說,經濟效益增加的,競爭類、特殊功能類和金融類企業上年職工平均工資達到全國城鎮單位就業人員平均工資3倍以上、城市公共服務類企業達到2.5倍以上的,企業工資總額的增幅不得超過經濟效益增幅的70%;經濟效益降低的,職工平均工資未達到全國水平的,工資總額可以適當少降,降幅在同期經濟效益降幅的40%以內。

企業未實現國有資產保值增值的,工資總額不得增長或適度下降,具體降幅由履行出資人職責的機構確定。企業按照工資與效益聯動機制確定工資總額,原則上增人不增工資總額、減人不減工資總額。

《實施意見》要求,北京國企要統籌考慮吸引和留住人才、提高勞動生產率和人工成本投入產出率、提升職工滿意度等因素,科學制定與企業發展戰略相適應的薪酬策略。加強全員績效考核,使職工工資收入與其工作業績和實際貢獻緊密掛鉤,切實做到考核科學合理、分配公平公正、工資收入能增能減。

建立健全以崗位工資為主的基本工資制度,以崗位價值為依據,以業績為導向,參照勞動力市場工資價位并結合企業經濟效益、發展戰略和薪酬策略,通過集體協商等形式合理確定不同職級、崗位的工資水平,向科技創新人才、高技能人才傾斜,合理拉開工資分配差距,調整不合理過高收入。國企可對關鍵技術崗位的優秀人才實行年薪制并設立企業年金。

此外,《實施意見》提出,清理規范工資外收入,將所有工資性收入一律納入工資總額管理,不得在工資總額之外以其他形式列支任何工資性支出,不得違規設立福利性項目?!秾嵤┮庖姟访鞔_,企業職工工資收入分配情況作為廠務公開的重要內容,要定期向職工公開,接受監督。履行出資人職責機構、國有企業每年定期將企業工資總額和職工平均工資水平等相關信息向社會披露,接受公眾監督。


(網絡編輯:何穎曦)
  • 微笑
  • 流汗
  • 難過
  • 羨慕
  • 憤怒
  • 流淚
0
广东十一选五现场直播 互联网如何赚钱 申城棋牌手机版下载? 地平线4环岛赛是哪个 北京赛车pk10计划软件 街机捕鸟百鸟朝凤 股票型投资平台 哪个麻将可以开好友房 开元棋牌下载安装 四肖免费提前公开h 股票市场指数有哪些